摘 要：在建筑施工企业快速发展的同时，一些工程项目在建设中存在着管理理念不成熟、项目管理制度不完善、组织体系不健全、项目管理技术落后、人才机制不健全等问题，严重制约工程项目管理水平的提高。本文针对这些不良现状，提出了完善工程项目管理的对策。

　　0 引言

　　项目管理是指将知识、技能、工具和技术应用于项目活动，以满足项目干系人对项目的需要和期望要求。项目是庞大的系统工程，它包括项目组织、策划、立项、筹资、设计、施工、竣工、试运行等多个环节，而且投资额大、技术难度高、风险因素复杂、建设周期长从而对项目管理的模式、技能就提出了更高的要求。

　　1 我国项目管理的发展现状及存在的问题

　　虽然我国项目管理有了较大的发展，但在发展过程当中依然存在的许多问题，与欧美发达国家相比还有相当差距，其具体表现在以下几方面：

　　1.1 项目管理理念尚不成熟 规范项目管理是施工企业提升整体管理水平，实现由粗放型经营向集约型转变的关键环节，对培育企业核心竞争力，取得良好经济效益至关重要。然而，一些企业经营者对此认识不深，观念滞后。导致项目管理无序，项目部各自为政，项目经理只管产值，不管成本，短期行为十分严重。有的项目甚至严重亏损，债台高筑。

　　1.2 项目管理制度尚不完善 在国家法规制度方面，我国目前的项目管理法律制度尚不健全，没有一套较完整的法律制度。在单位内部监控制度方面，以建设项目管理为例，我国普遍存在建设单位不注重自我约束，超标准购置设备、虚报投资完成额等问题。在技术规则方面，我国存在严重的缺陷，加之没有完善工程监理制度，致使项目的质量、进度、成本三坐标管理效率极其低下，“三超”严重。

　　1.3 项目管理组织体系不健全 据有关方面对我国22个行业236家企业的问卷调查，从服务功能、组织体系、技术管理体系、人才结构四个方面，按照国际通行的项目管理模式进行运作的只占15%，有67%的单位在项目管理组织体系中没有项目控制部、采购部、施工管理部、试运行部，只是设了一个二级机构项目总承包部;有的单位没有建立包括资源支持体系、程序文件、作业指导标准、工作手册在内的项目管理体系。在更多的企业中，并没有一个自始至终贯穿项目建设全过程的企业性经济管理组织，“项目上马建班子，项目完工散摊子”的现象还十分普遍。

　　1.4 项目管理技术落后 现代化的项目管理是一个大系统，各系统之间具有很强的关联性，有大量的数据，有各种复杂关系的处理，需要使用和存储大量信息，需要专业机构实施专门化的管理。而国内的项目管理更多偏重于业主自行管理，以成立指挥部或类似机构来执行项目，EPC(Engineering Procurement Construction)模式的优势还没有被更多的人了解，仅仅在个别项目中得到应用;而PMC(Project Management Constractor)模式对国内大多数人来说还是一个新概念，只是在近年国内大型合资项目中有所应用，与国际通行的先进管理技术差距很大。而且项目管理人员的素质普遍较低，还没有掌握先进的管理技术。

　　1.5 项目管理人才机制薄弱 在人才质量方面，项目管理者不应仅仅是项目的执行者，而应能够胜任更为复杂的工作，参与需求确定、项目选择、项目计划直至项目收尾的全过程，在时间、成本、质量、风险、合同、采购、人力资源等方面对项目进行全方位管理。但在我国目前，绝大部分项目管理人员达不到要求。在人才培养方面，我国的项目管理人才培养与资质认定还处于起步阶段，重视程度不够，没有形成规模，培训的层次和水平都较低。在人员待遇方面，我国的外企和一些绩效良好的企业虽然重视项目管理，但项目管理人员的年薪较低，而在国外，项目管理人员年薪在职业排行榜上位居前列。

　　2 完善我国工程项目管理的对策建议

　　我国的工程项目管理公司必须着眼于长远发展，积极面对现实，坚持以创新为主线，认真研讨工程项目管理的发展方向、发展态势和发展措施，抢占市场竞争的制高点，迎接新的挑战。就目前来说，国内的项目管理公司应在以下几个方面做出积极的努力。

　　2.1 积极与国际惯例接轨 项目管理要走出国门，参与国际竞争，开拓国际市场，就必须全面与国际惯例接轨，主要从合同管理、工程管理、质量管理、安全管理、报价管理等方面向国际惯例靠拢。对于项目管理，国际上有一套完备的法规，普遍对承包商有严格资质管理。对工程开工、竣工和投入使用都有严格的制度，对建筑师

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